「自転車に落ち度があっても、けがの賠償の最低半分は車側」オランダの事故ルール、14歳未満なら原則全額…？

自転車大国オランダには、車と自転車・歩行者の事故について独特のルールがある。自転車側に落ち度があっても、けがの損害の少なくとも半分は車側（の保険）が負担し、相手が14歳未満の子どもなら原則として全額を負担する、というものだ。「どっちが悪くても車のせい？」と海外の掲示板で大きな議論になったこのルール、実際の中身はもう少し細かい。

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背景：「弱い側」を守る185条
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海外の反応
まとめ
参考資料

今日の知ってた？

🚲 オランダでは、車が自転車や歩行者とぶつかった場合、相手に落ち度があっても、けがの損害の最低50%は車側の賠償責任になる。相手が14歳未満なら、原則100%を車側が負担する。

⚖️ 根拠は道路交通法（WVW）185条と、それを解釈したオランダ最高裁の判例。問題になるのは民事の賠償責任で、刑事上の「有罪・無罪」とは別の話だ。

背景：「弱い側」を守る185条

オランダの道路交通法185条は、自動車が歩行者や自転車などとぶつかって損害が出た場合、車の所有者・保有者が賠償責任を負うと定めている。責任を免れるには「不可抗力」だったと示す必要があるが、裁判所はこれを非常に狭く解釈していて、運転者に一切の落ち度がなく、相手の行動が予測のしようもなかった場合に限られる。実際に認められることはまれだ。

オランダ王立自動車協会（ANWB）の解説によると、このルールが働くのは、乗用車だけでなくバイクや原付が歩行者・自転車とぶつかった場合も同じだ。時速25キロまでのアシスト付き電動自転車に乗っている人も守られる側に入るが、改造して速度を上げた電動自転車は対象外になる。不可抗力が認められる例としてANWBが挙げるのは、誰かに突き飛ばされた歩行者が、走ってくる車の前に倒れ込んだというような、運転者にはどうしようもない場面である。逆に、15歳の子が急に自転車で道へ出てきたのを見ていながらブレーキを踏まなかった運転者には不可抗力は認められず、子どもの損害の50%を払うことになる。

ここに最高裁の判例が上乗せされた。1990〜91年の判決で、14歳未満の子どもについては、子ども側に過失があっても賠償を減らさないという扱いが確立した。子どもは交通の場で予測できない動きをするもので、運転する側がそれを織り込んでおくべきだ、という考え方である。さらに1992年の判決で、14歳以上の歩行者・自転車についても、本人に過失があれば賠償は減るものの、けがの損害の少なくとも50%は補償されるという「50%ルール」が示された。1997年の最高裁判決は、この二つのルールを、民法6:101条の「衡平による修正」を土台にして、14歳未満の子どもと大人の歩行者・自転車という二つの被害者グループの扱いを「標準化」したものだと説明している。

前提として、オランダでは自動車の賠償責任保険への加入が法律で義務づけられている。実際に支払うのは運転者の財布ではなく、ほぼ保険会社である。

コメント12で地元の人が触れている「70年代の抗議運動」にも、少し説明が要るだろう。英ガーディアン紙（2015年）によると、オランダの交通事故の死者は1971年に約3,300人でピークに達し、その年だけで400人を超える子どもが亡くなった。これをきっかけに「子ども殺しをやめろ（Stop de Kindermoord）」という市民運動が生まれ、自転車デモや事故多発地点の占拠、通りを閉めて子どもを遊ばせる日などを重ねた。運動はのちに政府の補助金を受けて安全な街づくりの案を練り、車をゆっくり走らせる生活道路「ボンエルフ」につながっていく。その2年後には、自転車に乗る人の団体も別に結成された。

もう少し詳しく

「誰が悪くても」は言いすぎ。元の投稿のタイトルは「過失の有無にかかわらず」と書いていたが、例外がある。歩行者・自転車側の行動が故意、または故意に近いほどの無謀さ（オランダの判例では「故意に接する無謀さ」と呼ばれる）と判断されれば、50%ルールも100%ルールも適用されない。実際、暗い中で自動車専用道路を逆走していた自転車のケースで、50%ルールを適用しなかった判決もある。

50%は「下限」で、それ以上になることもある。ANWBは、物陰から急に飛び出した20歳の歩行者に70%、運転者に30%の落ち度があったという例でも、歩行者は少なくとも50%の補償を受けられ、けがが重ければ80%まで上がることもあると説明している。運転者の落ち度のほうが大きければ、当然50%を超える。14歳未満の子どもはさらに手厚く、ANWBの例では、11歳の子が左右を見ずに私道から自転車で飛び出してバイクとぶつかり、バイクの運転者には避けようがなかった場合でも、子どもの損害は100%補償される。

車が傷ついた側は、普通のルールで争う。守られるのは歩行者・自転車の側だけだ。ANWBによると、自転車や歩行者の落ち度で車が傷ついた場合、運転者は法律の特別な保護を受けず、相手の落ち度を自分で証明しなければならない。止まっている車に自転車がぶつかれば、自転車側が修理代を払う。植え込みで見えなかった自転車と曲がりざまにぶつかった例では、運転者の損害を自転車側が75%、運転者が25%負担するという分け方が示されている。オランダでは個人賠償責任保険（AVP）に入っている人が多く、自転車側が払う分はその保険から出せる。コメント13・14が言っている、止まっている車に自分から突っ込んでも得はしない、車の修理代を自転車側が払うこともある、という話はこの点のことだ。

主に「けが」の賠償の話。50%ルール・100%ルールは、人身損害の補償を手厚くするためのものとされている。壊れた自転車や車の修理代といった物の損害については、同じ扱いにはならず、通常どおり過失の割合で分けるのが一般的な理解だ。また、ぶつかった相手が別の自動車やバイクなどの場合は、185条の対象にはならない。

刑事責任とは別。このルールが決めるのは「損害を誰の保険がどれだけ払うか」だけで、運転者が交通違反や過失運転の罪に問われるかどうかは、事故の中身に応じて別に判断される。

守っているのは被害者本人で、保険会社ではない。1997年の最高裁判決は、被害者の治療費などを先に払った保険会社が、運転者側の保険会社にその費用を請求する場合には、100%ルールも50%ルールも使えないとした。被害者本人はすでに補償を受け取っており、向き合っているのは保険会社どうしにすぎないので、被害者を特別に手厚く扱う理由が無い、という考え方だ。この場合は双方の落ち度に応じた割合が基本になり、衡平による修正も小幅にとどまる。

日本ではどうか。日本にも、自動車損害賠償保障法（自賠法）3条の「運行供用者責任」という、人身事故で車側に重い責任を負わせる仕組みがある。車側が責任を免れるには、自分や運転者が注意を怠らなかったこと、被害者側などに故意・過失があったこと、車に欠陥がなかったことなどをすべて証明する必要があり、実務上はかなり難しいとされる。ただし賠償額そのものは、被害者側の過失に応じて「過失割合」で減らされるのが基本で、オランダのように「最低50%」という一律の下限は設けられていない（強制保険である自賠責の支払いに限っては、被害者の過失が大きい場合にだけ減額する扱いになっている）。子どもが被害者の場合も、過失割合を子ども側に有利に修正するのが一般的だが、「14歳未満なら自動的に全額」という線引きではない。

海外の反応

1. 海外の名無しさん
そもそもオランダで車を運転する人は全員、この手の事故をカバーする保険に入ってる。だから実際の話としては「どっちの保険会社が払うか」なんだよね。完璧な仕組みじゃないけど、車と自転車がぶつかったら、どっちがひどいけがをするかなんて考えるまでもない。

2. 海外の名無しさん（>>1への返信）
イギリス在住。自転車で渋滞の横をすり抜けてたら、ウインカーも出さずに脇道へ曲がってきた車にぶつけられたことがある。相手は「塗装の傷の修理代を全部払え」「被害者はこっちだ」と言い張ってたけど、全身のあざの写真を送ったらさすがに黙って、自分の保険で処理した。やっぱり、ひどい目に遭うのはほぼ確実に自転車のほうだよ。

3. 海外の名無しさん
オランダ人だけど、この話は海外の自転車談義で毎回持ち出されるわりに、国内ではそこまで話題にならない。アメリカみたいに何でも訴える文化じゃないし。運転者が自転車をはねないように気をつけるのも、賠償が怖いからじゃないと思う。安全を支えてるのは、ちゃんとした自転車インフラと厳しい運転免許試験、それに「ほぼ全員が運転する前にまず自転車乗りだった」ってことのほう。

4. 海外の名無しさん（>>3への返信）
そう、そこが抜け落ちてる。みんな「この法律を悪用する奴が出る」って言ってるけど、悪用のしようがない。保険から出るのは実際の損害分だけで、自転車の本当の値段にも、けがで失ったものにも届かないことが多い。好きな額をふっかけて訴えられる司法制度じゃないんだから、車にはねられて得をする人なんていないよ。

5. 海外の名無しさん
元の投稿のタイトルはちょっと誤解を招くと思う。自分からわざと車にぶつかってきた場合や、故意と変わらないくらい無謀な動きをした場合には、50%ルールも100%ルールも適用されないんだよ。

6. 海外の名無しさん（>>5への返信）
オランダで法学部を出た者として補足すると、車で公道に出る時点で「強い側の交通参加者」として出ていく、という考え方なんだ。自分の車が自転車より大きくて速くて重いことは分かってるし、弱い相手に大けがをさせるかもしれないリスクも承知の上で乗ってる。その代わりに責任が重くなる、というトレードオフ。信号待ちで止まってるところに、酔った自転車が手放し運転で突っ込んできた、みたいなケースなら当然車側は責任を負わない。

7. 海外の名無しさん
自転車にも乗るし車も運転する。自転車乗りとしてはありがたい話だけど、ドライバーとしては正直複雑。とんでもなく無茶な自転車って、どこの国にもいるからね。

8. 海外の名無しさん
みんな自転車側が悪用するって言うけど、子どもが「事故になったら誰が払うんだっけ」なんて考えながら無茶してるわけないでしょ。子どもだから無茶するんだよ。昔、自分の不注意で車にかなりひどくはねられたことがある。もちろんその場で「自分が悪い」と認めたし、たぶん保険が払ったんだろうけど、その後なにも連絡は来なかった。

9. 海外の名無しさん
ここのコメントの多くは、オランダの世界トップクラスの自転車インフラを前提にしてないと思う。毎日何百万人が自転車に乗って、要所要所で車と道路を共有してるのに、ほとんど問題なく回ってるんだから。ただ最近は、10代前半の子が電動アシスト自転車で無茶をして事故を起こすのが増えてて、そこは困ってる。

10. 海外の名無しさん（>>9への返信）
これは本当にそう。自転車で走ってたら、逆走しながらジグザグ運転してた12歳くらいの子の電動自転車に正面からぶつけられたことがある。本人はすぐ謝ったし、子ども相手に怒る気にもなれなかったけど、親はあの子の安全をどう考えてるんだろうとは思った。

11. 海外の名無しさん
オランダで路線バスを運転してるけど、自転車は毎日山ほど見る。経験上、子どもより年配の人のほうが危ない。とくに電動アシスト自転車に乗ってるお年寄り。スピードが出るのに、体の反応がついてきてないことがある。

12. 海外の名無しさん
外の国の人がこれを大問題だと思ってることのほうが驚き。オランダではほぼ全員がときどき自転車に乗るから、みんな自然と自転車に気をつける。今の自転車文化とインフラは自然にできたものじゃなくて、70年代の車社会に反対する大規模な抗議運動で勝ち取ったものなんだよ。

13. 海外の名無しさん
うーん、完全に正しいとは言えない。どちらかといえば「決定的な証拠がなくて判断に迷ったときに、弱い側に有利に決める」くらいのイメージで読んだほうがいい。自転車の勝ちが最初から決まってるわけじゃない。止まってる車の横腹に自分から突っ込んで、新しい自転車を運転手に買わせる、なんてことはできないよ。

14. 海外の名無しさん（>>13への返信）
それに、50%ルールが守ってるのは主にけがのほうで、壊れた自転車代まで半分出るわけじゃないはず。車の修理代を自転車側が払わされることだって普通にある。見出しだけ読むと「自転車は無敵」みたいに見えるけど、実態はずっと地味なんだよね。

15. 海外の名無しさん
ドイツにも近いルールがあるよ。10歳未満の子どもは、車との事故では基本的に責任を問われない。何歳から大人と同じ扱いにするか、国ごとに線の引き方が違うだけで、「小さい子は予測できない」って発想は同じだと思う。

16. 海外の名無しさん
ベルギーはちょっと違う仕組み。自転車や歩行者が車と事故になったら、どっちが悪くても体のけがはほぼ全額補償される。でも対象はけがだけ。自転車でよそ見して、誰も乗ってない駐車中の車に突っ込んだら、けがの治療費は100%出るけど自転車の修理代は0%、しかも車の修理代は自分の個人賠償保険で100%払うことになる。

17. 海外の名無しさん
スウェーデンでは車は全部「交通保険」っていう強制保険に入ってて、自分と自分の車以外に与えた損害はそこから出る。だから、自分が悪くなくても自転車の人のけがは保険がカバーする。でもそれは保険の話で、法的に誰が悪いかは実際に起きたことで決まるんだよ。

18. 海外の名無しさん（>>17への返信）
そこが大事だよね。ここで話してるのは「賠償を誰が持つか」であって「誰が罪になるか」じゃない。それにヨーロッパの賠償は基本的に実費の穴埋めで、アメリカみたいに懲罰的な上乗せが付くことはまずない。この前提が抜けると話が全然かみ合わなくなる。

19. 海外の名無しさん
じゃあ自転車が赤信号を無視したり、幹線道路を逆走したりして車にはねられても、最低50%は車持ちってこと？なんか変な感じがする。うちの国（バルカン半島）だと、自転車が逆走も歩道から車道への飛び出しも好き放題だから、このルールを持ち込んだら悪夢だと思う。

20. 海外の名無しさん（>>19への返信）
それが「故意に近い無謀さ」に当たるかどうかで変わる。実際、暗い中で自動車専用道路を逆走してた自転車の事故で、50%ルールを適用しなかった判決がオランダにあるよ。赤信号無視くらいだと過失は大きく取られるけど、けがの半分は補償される、というのが典型的なパターンみたい。

21. 海外の名無しさん
オランダ人で、実際にこの立場になったことがある。対向車が急に脇道へ曲がってきて、急ブレーキでハンドルを越えて吹っ飛んで、右肩から落ちた。複数箇所を骨折して、肩は金属のプレートで留めてあって今も入ったまま。相手が100%悪いと認められて、先日保険から9万ユーロが出た。でも肩は二度と元どおりにはならない。あの日1分遅く家を出られるなら、お金なんて全部返すよ。

22. 海外の名無しさん
この後半の理屈があるから、街中の歩道に子どもがいるのを見たら、自分はかなりスピードを落とす。君の10歳の子がどれだけ賢くても、子どもは急にとんでもない動きをするものだし、子どもにけがをさせた罪悪感を背負って生きていきたくないからね。

23. 海外の名無しさん
デンマークも似たような仕組みがあって、10代のころの友達が「どうせ責められないから」って道路で無茶する言い訳にしてた。いや、責められるかどうかは車にはねられることの一番まずい部分じゃないだろ、って説明したんだけど、全然分かってもらえなかった。

まとめ

「どっちが悪くても車の責任」と紹介されがちなオランダのルールだが、実際は、自転車・歩行者のけがの賠償に最低50%（14歳未満なら原則100%）の下限を設ける判例で、故意や故意に近い無謀さは除かれるし、刑事責任とも別の話だ。コメント欄では「支払うのは結局保険」「安全を支えているのは法律よりインフラと、誰もが自転車乗りであること」という地元の声が目立った。一方で、電動自転車で無茶をする子どもや年配者に手を焼く声、ドイツやベルギー、スウェーデンなど自国の仕組みと比べる声も多く、「弱い側を守る」線をどこに引くかは国ごとにまったく違うことが見えてくるスレッドだった。